von INSPIRATION: In regelmäßigen Abständen rücken Unternehmen mit illegalen Machenschaften ins Licht der Öffentlichkeit, der Aufschrei ist groß. Verantwortliche werden gesucht und entlassen, Compliance-Abteilungen aufgestockt und neue Manager installiert. Aber ändert das etwas?
In einem sehr anschaulichen Beitrag in der Weiterbildung (Die alltägliche Normalität der Regelabweichung) erklärt Stefan Kühl, wie es zu solchen „Skandalen“ kommen kann. Die Basis ist die „brauchbare Illegalität“. In jedem Unternehmen gibt es offizielle Regeln, die Vorgaben, wie es zu laufen hat. Aber würden sich alle immer streng an diese Regeln halten, wäre Stillstand die Folge. Wie der Begriff „Dienst nach Vorschrift“ schon sagt: Wenn alle Anweisungen exakt ausgeführt werden, wird gar nichts mehr funktionieren. Deshalb besteht das Leben in Organisationen aus unendlich vielen kleinen Regelabweichungen, aus kleinen Dienstwegen. Diese sichern das Funktionieren der Organisation und sichern den Bestand der formalen Regeln.
Alle wissen das, auch das Management. Natürlich nie offiziell, denn dann müsste man diese Verstöße ja ahnden oder die Regeln ändern – was letztlich jede Organisation überfordern würde.
Der Regelverstoß ist der Normalzustand
Dann gibt es die Zielvorgaben. Um diese zu erfüllen, müssen Mitarbeiter experimentieren, Dinge ausprobieren und dabei natürlich auch mal Regeln überschreiten. Da können Mitarbeiter ziemlich kreativ sein, schließlich hat das Nicht-Erreichen von Zielen für sie persönlich Konsequenzen.
Ist das Ziel mit Mitteln erreicht, die nicht ganz sauber sind, lässt sich der Zug nur noch schlecht aufhalten. Es etablieren sich Routinen, die erwähnte „brauchbare Illegalität“, die natürlich nie offiziell von oben abgesegnet wird. Denn das Management hat ein Problem: Es weiß von den Verstößen, muss aber so tun, als wisse es nichts. Es muss die „Schauseite“ der Organisation aufrecht erhalten. Zu dieser gehören nicht nur das interne Regelwerk, sondern auch all die Leitlinien, Wertedarstellungen, Berichte und Veröffentlichungen der Kommunikationsabteilungen. Feiner Hinweis: „Auf Managementkonferenzen lernt man in der Regel nur die neuesten Ornamente im Fassadenmanagement kennen, nie das, was in den Organisationen wirklich abgeht.“ Da ist wohl viel Wahres dran.
Ein Dilemma
Nun haben in der modernen Welt die Konzerne ein Problem. Im geschützten Rahmen des eigenen Landes mag es noch funktionieren, das Kungeln mit der Politik sorgt für Sicherheit. Im Fall der Automobilindustrie hat sie nicht nur immer ein Auge zugedrückt hat, sondern sogar Gesetze zum Wohle der Wirtschaft gestrickt. Aber wer global unterwegs ist, der läuft Gefahr, in anderen Ländern aufzufliegen. Also was tun?
Die Compliance-Abteilungen aufzustocken ist kaum hilfreich. Kühl vermutet, dass diese intern auch nur die Schauseite präsentiert bekommen, so wie die Betriebe auf Hochglanz getrimmt werden, wenn der Vorstand sich ankündigt. Sein Tipp: „Die brauchbaren Illegalitäten so zu managen, dass bei ihrem Bekanntwerden ein Konzern nicht daran zerbricht.“
Aber wie soll das gehen? Ein Manager muss doch immer dann, wenn er Hinweise auf RegelverstÃ…
